政府は新成長戦略の基本方針で、20年度までに官民を合わせた研究開発費の対国内総生産（GDP）比を4％以上にするとの数値目標を掲げている。菅財務相はこの比率が近年、低下していると指摘した上で、「この傾向がそのまま続いてよいとは思っていない」と強調した。
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